Det mest markante resultat er, at selvom strøm fra vindmøller stadig ikke kan klare sig på et konkurrencemared, så kan en yderligere udbygning med vindmøller, der får støtte til fuld omkostningsdækning via forbrugernes opkøb af grønne certifikater, meget vel resultere i faldende forbrugerpriser, når der samtidigt skal tages hensyn til et bindende loft på kraftsektorens emissioner.
Projektbeskrivelse
I projektet tages udgangspunkt i de eksisterende modeller for nationale grønne markeder, herunder det, der forventes at blive iværksat i Danmark primo år 2000, samt det hollandske Green Labelmarked. På initiativ af bl.a. de danske elværker, Energistyrelsen og en række europæiske aktører med tilknytning til elverden er et internationalt system (RECS - Renewable Energy Certificate System) for handelen med grønne certifikater undervejs. Det primære i RECS initiativet er at give mulighed for at anvende et fælles internationalt system, inkluderende fælles regler for certificering, hvilke vedvarende teknologier markedet skal omfatte o.l. Det er således tanken i dette projekt at bruge de hidtidige markedsdesigns som udgangspunkt for en detaljeret analyse af det internationale samspil mellem et grønt certifikatmarked og andre instrumenter til fremme af vedvarende energi og/eller til opnåelse af andre energi- og miljøpolitiske målsætninger, specielt i relation til Kyoto-protokollen. En stor del af disse instrumenter vil være internationalt orienteret. Projektet vil bestå af 5 delprojekter: 1. Status for opbygning og anvendelse af grønnenmarkeder set i relation til andre relevante energi- og miljøpolitiske instrumenter. Primært med udgangen i de danske og hollandske modeller vil designet af et grønt certifikatmarked blive diskuteret, specielt med henblik på anvendelse i Internationalt sammenhæng (EU). Med fokus på prisdannelsen vil det bl. a. blive analyseret om de nationale mekanismer er tilstrækkelige til at opnå en ikke-volatil prisdannelse på et internationalt marked. Delprojektet vil også indeholde en kort status for andre energi- og miljøpolitiske instrumenter, herunder anvendelsen af CO2-kvoter. 2. Teoretisk/metodisk udredning af samspillet mellem det grønne certifikatmarked, andre energi markeder og nationale/internationale energi- og miljøpolitiske instrumenter. Et væsentligt element i projektet er samspillet mellem nationale og internationale energimarkeder, herunder specielt markedet for grønne beviser og CO2-kvotemarkedet, og samspillet med andre nationale og internationale energi- og miljøpolitiske instrumenter. Følgende punkter vil blive analyseret: 1) Hvilke fordele og ulemper er der forbundet med de forskellige markeder i forbindelse med opfyldelsen af de energi- og miljøpolitiske mål? Og 3) Hvad betyder det, hvis markederne ikke har samme geografiske dækning? 3. Udvikling og anvendelse af en partiel analysemodel. I delprojekt 2 blev de teoretiske/metodiske sammenhænge uddraget - i dette delprojekt vil disse sammenhænge blive søgt kvantificeret. Til dette formål vil der blive opbygget en forholdsvis simpel partiel analysemodel for prisdannelsen på et internationalt certifikatmarked. Modelarbejde vil omfatte modeludvikling, dataindsamling og produktionskørsler. 4. Vurdering af anvendelsen af instrumenter for opfyldelse af de energi- og miljøpolitiske mål i Danmark og EU. På basis af delprojekt 2 og 3 vurderes hvilken kombination af instrumenter, det kan være mest hensigtmæssigt at anvende for at opfylde de energi- og miljøpolitiske målsætninger i Danmark og EU. De energi- og miljøpolitiske mål, der primært vil blive fokuseret på, vil være udbygning af de danske vindkraftsressourcer, vedvarende energiressourcer på EU plan, samt byrdefordelingen i Kyoto-protokollen. 5. Policy anbefalinger. På basis af ovenstående analyser vil der i denne delopgave blive udarbejdet et samlet sæt af anbefalinger med hensyn til anvendelsen af nationale og internationale instrumenter i relation til et internationalt grønt certifikatmarked
Resultater
Projektdeltagerne har gennemført forskning knyttet til problemfeltet 'samspillet mellem et internationalt grønt certifikatmarked og andre energi- og miljøpolitiske instrumenter'. På grund af udsættelsen af det danske certifikatmarked blev projektet desværre ikke et parallelløb med implementeringen af et dansk marked for grønne certifikater. Vi har derfor tilladt projekt at fokusere mere på det teoretiske grundlag for samspilseffekterne for at styrke det egentlige modelarbejde. Denne fokusering har gjort projektdeltagerne til attraktive samarbejdspartnere i international sammenhæng. Specielt fremhæves, at projektet i 2001 var vært for en international workshop, Copenhagen Workshop on Tradables 2001, om omsættelige udledningstilladelser og grønne certifikater. Denne workshop havde 40 deltagere fra 8 europæiske lande. Den internationale workshop mundede ud i et specialnummer af Energy Policy (udkommer forventet primo 2003).I det hele taget er der under projektet blevet udarbejdet et stort antal publikationer. De mest markante af disse findes i den vedlagte Bilagsrapport. Det mest markante resultat fra forskningen er, at selvom strøm fra vindmøller stadig ikke kan klare sig på et konkurrencemared, så kan en yderligere udbygning med vindmøller, der får støtte til fuld omkostningsdækning via forbrugernes opkøb af grønne certifikater, meget vel resultere i faldende forbrugerpriser, når der samtidigt skal tages hensyn til et bindende loft på kraftsektorens emissioner
